“潘杨村的人居环境在镇党委政府的坚强领导下，在村支两委全体党员组长的带领下，以及全体村民的共同参与下取得了显著成效，家家户户房前屋后干净整洁，道路两旁垃圾桶摆放整齐，小溪河流清澈见底，这才是真正的山清水秀、生态宜居。今天羊角塘镇潘杨村又迎来了兄弟乡镇滔溪镇某某村村支书村主任一行50余人参观交流农村环境整治工作。在此我谨代表潘杨村村支两委全体村民对你们的到来表示热烈的欢迎！ 

　　潘杨村位于安化县羊角塘镇西北部，由三村合并而成，全村总面积16.25平方公里，总人口4497人，人多地广难管理，谁也不曾想到，曾经的潘杨村山不清、水不秀，群众环境卫生意识淡薄，垃圾到处乱丢，河道杂草丛生、污水横流，鱼虾灭绝，而且空气中还漂浮着一股难闻的畜禽粪便恶臭，说起潘杨村的环境问题，大家听了直摇头。潘杨村人居环境整治迫在眉睫，2019年3月，我县召开农村人居环境整治工作会议，潘杨村抢抓机遇，不等不靠，下定决心改变环境面貌，利用“畜禽退养”、“三清一改”为切入点开展农村人居环境整治工作。 

　　党员示范带头，抓关键少数 

　　俗话说:“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部，今年以来，潘杨村紧紧围绕“党建+农村人居环境”整治的思路，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，利用三会一课、开展主题党日活动契机，宣传人居环境整治的重要性，会后组织村支两委、党员、组长清理公路沿线垃圾，归整乱堆乱放的杂物，引导农户自觉清理房前屋后垃圾。同时，在农村党员家门口醒目位置悬挂“党员示范户”标志牌，促使农村党员敢于亮身份、亮承诺，引领大家开展环境整治。 

　　羊角塘镇是有名的生猪养殖大镇，生猪产业一直是群众重要经济来源，但多数养殖场环保设施不达标，畜禽粪便直排，导致河流小溪淤泥发臭，污染严重，潘杨村仅规模养殖户就有57户。要深入推进农村环境整治，畜禽退养刻不容缓，正在村支两委发愁退养工作如何开展的时候，党员夏赞平率先垂范，主动拆除养殖场，还积极向其他养殖户宣传退养政策，鼓励大家规范养殖或主动退养，目前全村57户养殖户已全部签订退养协议，将于8月底全部完成拆除。通过示范带头，潘杨村涌现出一大批积极自觉参与农村人居环境整治的优秀党员、组长，成了农村环境整治的重要推动力量。 

　　群众积极参与，抓剩余多数 

　　群众是农村环境整治最大的受益群体，更是其中的中坚力量，只有做好宣传动员，号召群众主动积极参与其中，才能彻底改变“脏乱差”的环境面貌。潘杨村村支两委、驻村工作队利用晚上群众都在家的时间段逐个小组召开“屋场会”，广泛听取群众意见，并积极宣传农村人居环境整治的迫切性和必要性，提高群众思想认识。多方搜集意见后，全村统筹规划，打造易操作、可推广的示范点，以点带面，实现整村推进。同时为了提升群众积极性，潘杨村采取群众喜闻乐见、易于接受的方式，加强宣传教育，利用墙体标语、过路横幅、宣传资料等，引导百姓自觉参与环境整治，通过一系列宣传活动的开展，营造了全民参与的浓厚氛围。 

　　在村干部、党员、组长的带动下，在浓厚氛围的感染下，以及在感受到环境改善带来的变化下，潘杨村村民的环境整治意识越来越高，不管是老年人、妇女还是学生都自觉参与到农村环境整治中，清扫公路、处理杂草、运送垃圾，大家齐心协力，共同努力，将终于让潘杨村的人居环境发生了质的变化。今年以来，全村党员、组长、村民共义务参与环境整治就有900多人次。 　　  

　　层级落实责任，抓长效机制 

　　“现在村民砍了柴草回来，都会自觉按同样大小砍断，并且整齐地堆放在屋子旁，不阻碍通道，也不影响美观。”潘杨村支部书记张爱云笑着说。 

　　环境得到极大改善了，如何建立健全长效机制，确保整治成果不反弹，是一个极大的难题。 

　　一是实行包片责任制，明确村支两委成员为各区域第一责任人，本区域保洁员、劝导员、监督员负责具体落实，确保道路保持干净、垃圾清运及时，并不定期进行考核。 

　　二是落实“门前三包”责任，党员组长对全村农户进行评比，并将评比结果在村委及全村微信群进行公示，对排名靠前的发放茶杯、牙膏等生活用品予以奖励，对排名靠后的予以劝改，在全村内形成保护环境你争我赶的浓厚氛围。 

　　三是将参与人居环境整治写入村规民约，二个月党员必须参加5天以上义务清洁劳动并将参与情况纳入党员积分管理，组长必须参加3天以上义务清洁劳动，每家每户必须有1人以上参加义务清洁劳动，重点突出把属权责任转变为属地责任，变村支两委组织为全员积极参与，实行网格化管理。 

　　蓝天、白云、荷塘，现在只要走进潘杨村，就给人一种心旷神怡的感觉。目前，结合美丽乡村建设项目，潘杨村正不断升级完善村内硬件设施，环境优美、设施完善，充满生机的潘杨村正在慢慢呈现。